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华为中兴否认在欧倾销 |
(2012-06-30) |
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近日,路透社报道称,欧盟称将会对华为和中兴通讯两家中国公司提起反倾销诉讼,目前已收集到了确凿证据。欧盟方面称,华为和中兴获得了非法的政府补贴,以低于成本价的价格向欧盟“倾销”产品。一旦欧盟认定中国进行非法贸易,华为和中兴将可能被要求上交惩罚性的关税。这一举动也引起了欧洲电信设备厂商的不安,因为他们担心在中国也会受此待遇。并且,贸易分析人士对欧盟的做法也警告称,在欧洲遭遇债务危机、急于实现增长之际,欧方这种战术可能使本已紧绷的欧中贸易关系更加紧张,从而产生反效果。
据悉,据数名知情的官员和业内高管表示,欧盟委员会几个月来聚焦于华为和中兴的活动,一直在为本案调查取证。而针对此诉讼,华为和中兴均已作出回应,否认存在政府非法补贴和倾销行为。
英国《金融时报》报道称,本案有别于欧盟以往针对中国提起的贸易申诉,因为它不涉及低端制成品,如钢管或瓷砖,而是涉及一个具有巨大商业和战略价值的尖端行业。这也将标志着欧盟委员会作为欧盟的执行机构,首次主动立案进行贸易调查,而非为回应某家私营企业或某个行业组织提交的正式申诉而进行调查。
需要看到的是,欧洲对于中国电信设备商来说是非常重要的一块市场,中国电信设备商的进入也拉动了当地的投资和就业。华为公司透露,目前其在欧洲已雇用了7000多名员工,并间接创造了6000多个就业机会;2011年,华为在欧洲的本地采购金额超过29亿欧元。同时,华为和中兴对欧洲厂商如爱立信、阿尔卡特朗讯、诺基亚西门子等构成的威胁也越来越大。这导致这些厂商盈利能力下降。
但耐人寻味的是,爱立信周一时明确表示,反对欧盟委员会对华为中兴进行调查。爱立信负责政府与行业公交部门主管Ulf Pehrsson表示,欧盟委员会对华为与中兴的调查结果可能导致对他们征收处罚性关税,这种做法是不正确的。“爱立信是自由贸易的强烈支持者,我们不赞成这种单边的措施,欧盟打击中国具体公司的行为可能将引发恶性循环。”
公开资料显示,从自2004年以来,国家开发银行(以下简称国开行)、中国进出口银行等国有银行陆续向华为、中兴提供了巨额出口信贷。
以国开行为例,在2004年~2009年同意向华为的客户提供100亿美元信贷额度,2009年到期之后,其又将这一额度提升至300亿美元。与此同时,国开行也在该年3月与中兴签署150亿美元《开发性金融合作协议》,主要也是为了满足购买中兴设备及相关技术服务的海外客户的融资需求。
然而,这种“特殊”贷款却让华为、中兴在欧洲市场遭遇严厉的审查。在2010年的欧盟反倾销调查中,欧盟收集的一份证据中正是上述银行贷款授信。在欧盟看来,这些中国银行提供的出口贷款是有违公平竞争的“关系贷款”(Tiedloans),正是华为、中兴由此获得不公平的优势。
华为和中兴在2011年年报中,就政府补贴的金额和方式均有披露和阐述。根据华为年报《合并资产负债表》,截至2011年底,递延政府补助为18.57亿元,截至2010年底为13.54亿元。其并在注释中解释,政府补助同时满足下列条件时在合并资产负债表内予以确认:本集团能够满足政府补助所附条件;本集团确实能够收到该款项。如果政府补助用于补偿公司发生的费用,则在费用实际发生的相应期间作为收入计入损益,如果政府补助用于补偿公司购置或以其它方式形成资产的成本,则先确认为递延收入,然后以系统的方法在资产的使用期间计入损益。
中兴同样没有对政府补助的具体项目进行详述。在其年报的“其它收入”项目下,2011年的“增值税退税及其它税项津贴”为19.10亿,2010年为15.31亿。其营业外收入,除了软件产品增值税退税之外,主要有政府补助、合同罚款收益及其它各类收入,但这几项收入之和在2011年也只有7.72亿元,2010年为6.61亿元。
贸易分析人士对欧盟的做法警告称,在欧洲遭遇债务危机、急于实现增长之际,欧方这种战术可能使本已紧绷的欧中贸易关系更加紧张,从而产生反效果。
欧盟委员会的介入,还使诺基亚西门子、阿尔卡特朗讯以及爱立信等欧洲各大电信设备企业的高管感到不安。这些企业都在快速增长的中国市场拥有投资,它们担心自己可能遭遇到同样的待遇。
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资料来源:IT商业新闻网 |
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