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工信部：工业通信回升向好 回升基础仍待稳固

(2010-04-23)

22日，工信部召开一季度工业通信业经济运行新闻发布会。工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任表示，今年一季度我国工业经济开局良好，生产加快增长、效益明显回升、出口继续改善、就业情况好转，回升向好的趋势进一步巩固。朱宏任从五个方面介绍了当前工业经济运行需要把握的几个重点难点问题。 　 一是工业回升向好势头进一步发展，但回升基础仍待稳固。一季度，规模以上工业增加值同比增长19.6%，增速同比加快14.5个百分点。考虑到去年同期增速较低，若以前年一季度为基期，近两年一季度平均增速为12.1%，低于2000年到2009年平均增速2.2个百分点。投资拉动作用明显，粗钢、水泥、十种有色金属等投资类产品产量同比分别增长20.3%-36%。家电、汽车、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新政策效应继续显现，家电下乡产品销售1603万台，汽车销售461万辆，比去年四季度分别增长16.8%和15.9%，家电以旧换新销售额比去年四季度增长61.6%。工业增长在较大程度上还是依赖政策支撑。 　 二是出口扭转负增长局面，但形势依然极其复杂。我国外贸出口已连续四个月保持增长，今年一季度增速虽然高达28.7%，但比2008年同期仅增长3.4%。世界经济和贸易开始回升，但世界经济复苏的基础仍然相当脆弱，复苏的进程还相当艰难。美国等一些主要经济体失业率继续居高不下，3月份美国失业率高达9.7%，欧元区也在10%左右，全球市场需求摆脱低迷状态可能还需要较长时间。国际环境中又出现新的不利因素。各国财政金融领域风险仍然很大，最近巨额债务已导致欧元区一些国家主权信用评级连遭下调，风险从私人部门向公共部门转移。贸易保护主义明显抬头。这些不稳定、不确定因素都有可能使世界经济出现“二次探底”。另外，一些发达国家在人民币汇率等多个方面向我施压，也对我国外贸形势产生不利影响。 　 三是企业经营状况有所好转，但持续发展困难很大。特别是上游产品和要素价格快速上升，加大了企业成本压力和组织生产难度。一季度，工业企业原材料、燃料和动力购进价格同比上涨9.9%，其中燃料、动力类价格上涨23.5%；同期，工业品出厂价格同比仅上涨5.2%，其中生产资料上涨6.5%，生活资料上涨0.9%。我国对外依存度较高的原油、铁矿砂、未锻造铜及铜材、氧化铝、天然橡胶的进口价格同比分别增长了79.7%、20.7%、91.9%、31.8%和88.3%，预计后期国际市场初级产品价格总体上还会震荡上行，对相关行业生产经营影响较大。另据调查，长三角、珠三角等沿海地区用工成本普遍上调20%-25%，结构性用工短缺导致轻工、纺织、电子等部分行业出现招工难。中小企业融资难等问题还没有找到根本解决之道。 　 四是结构调整节能减排取得一定成绩，但全面推进任务艰巨。虽然各方面对加快经济发展方式转变和经济结构调整的认识有了很大提高，但在实际执行中面临利益关系调整、产业选择难以及体制机制制约等多方面问题。推进企业兼并重组和淘汰落后产能工作涉及面广、政策性强、协调难度大，进展还不理想。随着市场需求好转，一些企业和地方主动调整结构、淘汰落后产能、节能减排的动力减弱。工业能耗占全社会的70%左右，一季度工业用电量同比增长27.6%，其中重工业用电增长30.5%。既要保持一定的增长速度，又要把过快增长的能耗降下来，将对全年工业运行形成不小压力。 　 五是外部环境逐步改善，但企业自身管理亟待加强。随着应对国际金融危机的各项政策措施陆续到位，企业发展环境改善明显。但一段时期以来，由于行业基础管理弱化，一些企业在技术规程、管理制度、岗位责任等规章制度方面放松了正常监督和要求，致使企业质量、安全的主体责任意识和诚信意识薄弱。最近一些食品安全事故时有发生；部分地区、行业(领域)接连发生多起重特大事故，不仅暴露出一些地区和企业质量、安全责任不落实，隐患排查治理不认真等突出问题，同时也暴露出企业管理基础工作薄弱等问题。 　 “总的来看，当前工业经济发展正处在巩固回升向好基础的关键时期。工业和信息化领域将继续应对国际金融危机，保持工业经济平稳较快发展，加快发展方式转变和结构调整，统筹兼顾，突出重点，扎实推进各项工作。”朱宏任说。

资料来源：中国新闻网