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| 中国十亿金融IC卡95%使用荷兰芯 金融安全受威胁 |
| 2015-04-05 |
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《经济参考报》记者在采访中了解到，目前我国存量金融IC卡已突破十亿张，但仅荷兰恩智浦一家公司就占据我国超过95%的市场份额，剩余市场也被德国英飞凌与韩国三星[微博]等国际巨头瓜分。国内金融IC卡芯片市场被国外巨头高度垄断，给我国金融安全造成潜在威胁。
央行数据显示，目前我国市面上的纯磁条银行卡保有量高达34亿张。面对如此巨大的金融IC卡芯片需求，国产芯片推广仍然处于试点阶段，规模几乎可以忽略不计，整个市场基本被荷兰恩智浦、德国英飞凌与韩国三星等国际巨头瓜分。
记者了解到，截至2014年6月，我国已有6家芯片设计企业在国内制造厂生产的12款金融IC卡芯片，按照与国际接轨的检测标准，通过了我国银行卡检测中心、国家信息技术安全研究中心、中国信息安全评测中心和国家密码管理局商用密码检测中心的全面安防检测。从2014年4月开始，已有5款通过正式安防检测的国产芯片在工、农、中、建、招商、邮储等银行进行了小规模试用。截至2013年，我国已累计发放二代身份证12亿张、社会保障卡6.29亿张，全部使用国产芯片。目前已具备自主设计、生产、检测、应用的大规模产业化实力，多款国产金融IC卡芯片已经通过了国际认可的EMV标准认证，但回到国内却不被商业银行认可，频频遭遇CC国际标准“软门槛”的制约。
金融IC卡认证有两大国际标准，一为CCRA组织制定的CC标准，一为包括中国银联参与在内的各国际银行卡组织共同推出的EMV标准。基于国家安全考虑，我国并未成为CCRA成员国，导致我国产业界在通过国际CC认证时有很多障碍，一是费用极贵，二是时间成本高，国外同样的产品三个月能申办下来，国内产品可能需要两三年。
尽管央行已要求各商业银行坚决消除阻碍和限制采购使用国产金融IC卡芯片的歧视性条款，取消强制要求采购芯片通过国际CC认证的条款，但许多商业银行仍坚持要求入围芯片必须通过国际CC认证，门槛被人为抬高，国产芯片大规模替代必须要迈过这个“软门槛”。
除此之外，国际巨头大打价格战，也使国产芯片行业破局困难重重。现在恩智浦把价格降到了5元一片。而国产芯片尚未大规模生产，成本很高，在这种情况下，目前多数厂商已经是成本价格倒挂，要到下一代产品才能赚到钱。
业内人士认为，金融IC卡芯片完全依赖国外，已经超出了国家安全战略的底线，一旦出现“后门”，后果将不堪设想。金融IC卡关系到国家主权和金融安全，金融IC卡的制作、发放和管理应当纳入到国家严格的指导和管控之下。业内人士建议，相关部门应紧抓“换芯潮”，多措并举，迅速推进国产化替代，加紧确立我国对金融IC卡进行权威认证和检测的安全体系。
业内人士建议，应加强政策支持，促进国产芯片推广。进一步严格落实央行规定，要求银行去除对国产芯片的歧视性条款。在国产芯片推广阶段，可为各银行设定国产芯片采购比例，鼓励银行将国产芯片与国外芯片分开招标，通过一定的政策保护为国产芯片赢得发展时间和空间。
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| 资料来源：经济参考报 |
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